Ministrovanie Zuzany Dolinkovej sa nesie v duchu výroku expremiéra Eduarda Hegera: Plán to bol dobrý, len nevyšiel
Viac než pol roka úradovania ministerky zdravotníctva Zuzany Dolinkovej sa nesie v znamení vcelku rozporuplných, bohužiaľ, nie prekvapujúcich rozhodnutí. Presne tak to už v sektore zdravotníctva poväčšine býva.
Po zverejnení programového vyhlásenia vlády jednotliví stakeholderi vkladali dôveru do nového vedenia ministerstva. Plány v oblasti zdravotníctva na najbližšie štyri roky totiž pôsobili dosť ambiciózne a nádejne. Realita sa už v tomto duchu nenesie. Jednotliví hráči a predovšetkým pacienti môžu skutočne nadobudnúť pocit, že papier z úradu vlády znesie veľa.
„Pravda je taká, že milióny, ktoré má ambulant dostať, sa už míňajú inde.“
Menej politiky, viac nominantov
Jednou z hlavných priorít vlády Roberta Fica bolo odpolitizovanie zdravotníctva. Po nástupe Zuzany Dolinkovej do funkcie ministerky zdravotníctva sa však strhla lavína prepúšťania v štátnych nemocniciach a zdravotníckych zariadeniach, ako aj v štátnej zdravotnej poisťovni. Ministerka svoje rozhodnutie žiadnym spôsobom nevysvetlila, čo bolo v priamom rozpore so snahou oddeliť zdravotníctvo od politiky.
Ministerka sa k výmenám na manažérskych postoch vyjadrila, až keď musela, teda po mediálnom tlaku. Vysvetlenie však bolo jednoduché: zefektívnenie procesov a urýchlenie výstavby nemocníc. Výmenou prešlo aj vedenie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou hneď po tom, ako parlament prijal takzvaný kompetenčný zákon, ktorý de facto umožnil odvolať vtedajšiu predsedníčku úradu Renátu Bláhovú. Zákon navyše menovanie predsedu úradu viac spolitizoval a minister zdravotníctva si opäť môže do čela úradu dosadiť svojho nominanta bez toho, aby ho schválil parlament.
Bez ideológií aj štandardu
Vláda rovnako sľubovala odborné riadenie rezortu bez vplyvu ideológií. Nuž, zatiaľ to Z. Dolinkovej nevyšlo zakaždým. Ministerka hneď po nástupe do funkcie podľahla koaličným tlakom a zrušila usmernenie o zmene pohlavia. Usmernenie sa totiž stalo terčom kritiky zo strany konzervatívnych politikov a ideologickou záležitosťou namiesto toho, aby k nemu vláda pristupovala vecne a odborne.
Usmernenie zjednocovalo postupy pri zmene pohlavia pred vydaním lekárskeho posudku, ktorý bol potrebný pre evidenciu na matrike. Keďže toto usmernenie ministerka zdravotníctva zrušila, bolo možné predpokladať, že matričné úrady budú mať problém pri evidencii zmeny pohlavia. Po piatich mesiacoch zrušila ministerka aj štandardný postup pri zmene pohlavia, keďže podľa ministerky dochádzalo k nejasnostiam práve pri evidenciách na matrikách. Aké prekvapivé.
Peniaze na ambulancie sa už míňajú
Vláda sľubuje aj aktualizáciu katalógu zdravotných výkonov a plán jeho postupného zavedenia. Po zverejnení rozpočtu však bolo takmer jasné, že ambulantná sféra sa nového katalógu tak skoro nedočká. Peniaze na nový katalóg majú smerovať z peňazí, ktoré má rezort ušetriť. No ministerstvo financií už pri kreovaní programového rozpočtovania priznalo, že úspora v sektore zdravotníctva v roku 2024 nie je realizovateľná.
I keď sa môže zdať, že sa financie rezort snaží ušetriť, trebárs zrušením zubného benefitu, pravda je taká, že milióny, ktoré má ambulantná sféra dostať, sa už míňajú inde. Ministerstvo totiž po rokovaniach s výrobcami a dodávateľmi zdravotníckych pomôcok namiesto plánovaného šetrenia v danej oblasti rozhodlo o dotovaní pomôcok. Zdravotné poisťovne tak budú musieť vynaložiť dodatočné milióny na inkontinenčné pomôcky, na ktorých mali usporiť zhruba tri milióny eur.
Ušetriť sa malo aj 30 miliónov na príspevkových organizáciách ministerstva. V parlamente sa však objavil návrh zákona, podľa ktorého majú zdravotné poisťovne zaplatiť ešte v roku 2024 takmer 27 miliónov eur.
Ešteže ministerstvo vzalo pacientom zubný benefit. Azda z neho usporené peniaze ambulancie zachránia.