Parlament by mohol o legislatívnych zmenách rokovať koncom marca
Zmeny v záchrannej zdravotnej službe, ktoré mali začať platiť od 1. januára 2025 stále neschválila vláda. Dôvodom sú zásadné pripomienky, ktoré k zmenám predložilo aj ministerstvo životného prostredia na čele s Tomášom Tarabom. Projektový manažér pripravovaných zmien v oblasti záchraniek Gaston Ivanov je však presvedčený o tom, že aj napriek časovému sklzu niekoľkých mesiacov reforma stále má šancu.
Rezort životného prostredia predložil ešte na jeseň 2024 niekoľko zásadných pripomienok k celému legislatívnemu návrhu. Nesúhlasí napríklad s tým, aby sa zaviedla nová tiesňová linka 116117. „Nie je známy finančný dopad na zavedenie a prevádzku tejto linky a pre obyvateľstvo môže byť výber z toľkých tiesňových čísiel mätúci,“ uviedlo ministerstvo v pripomienkovom konaní. Namietalo aj redukciu posádok rýchlej lekárskej pomoci, ktoré považuje za nebezpečné z pohľadu kvality a dostupnosti. Tarabov rezort nesúhlasí ani s rozšírením niektorých kompetencií záchranárov špecialistov, pretože ich vzdelávanie považuje v súčasnosti za nedostatočné. A invazívne výkony či transport kritických pacientov pripojených na umelú pľúcnu ventiláciu by tak nemuseli zvládnuť. Rovnako kritizuje aj nový typ zdravotníckeho personálu, asistenta prepravy, ktorí podľa ministerstva životného prostredia nebude mať adekvátne vzdelanie.
Dohodnú sa?
Minister zdravotníctva Kamil Šaško však verí, že sa mu s vládnym partnerom podarí pripomienky vyriešiť. „S ministrom životného prostredia Tomášom Tarabom mám naplánované stretnutie na budúci pondelok. Predpokladám, že definitívne nájdeme zhodu. Bude to predložené na vládu a v marci do parlamentu,“ povedal K. Šaško s tým, že reforma záchraniek by mala prejsť v parlamente ústavnou väčšinou.
Minister zdravotníctva označil pripomienky Tomáša Tarabu a ďalších subjektov k reforme za legitímne. Nateraz by mala byť podľa jeho slov väčšina z nich už vyriešená.
Tomáš Taraba zároveň vysvetlil, prečo vznieslo ministerstvo životného prostredia zásadné pripomienky k materiálu z dielne rezortu zdravotníctva. Svoje výhrady mu totiž tlmočili viacerí zamestnanci v dotknutom sektore. „Dohodli sme sa (s Kamilom Šaškom, pozn. redakcie) na pondelok, že sa stretneme a určite to vyriešime k spokojnosti občanov,“ dodal minister životného prostredia.
Stihnú výberové konania?
Pripravované zmeny si vyslúžili kritiku voči skrátenému legislatívnemu konaniu, ktorými reforma prechádza. „Pokiaľ by zmeny prechádzali riadnym legislatívnym konaním, nestihli by sme ich účinnosť od 1. januára 2025. Bol by to problém, pretože by sme nevedeli vypísať nové výberové konania na nové typy ambulancií“ povedal projektový manažér pripravovaným zmien Gaston Ivanov pre Medicínu v októbri 2024.
Časovú tieseň argumentoval tým, že prvé licencie záchrankám vypršia v auguste 2025 a podľa G. Ivanova nie je možné vypísať výberové konanie čiastkovo, ale iba pre všetky záchranky naraz. „Znamená to, že sa musíme držať časového limitu licencií, ktoré vypršia ako prvé. A od toho sú závislé ostatné časové limity, ako napríklad vypísanie výberového konania alebo jeho vyhodnocovanie. Dostatočný čas je dôležitý preto, aby sa poskytovatelia vedeli pripraviť na prebratie konkrétnej stanice záchraniek po materiálno-technickej, aj po personálnej stránke,“ dodal G. Ivanov s tým, že práve z toho dôvodu ministerstvo zdravotníctva nemá dostatok času na riadny legislatívny proces.
Napriek časovému sklzu sa zákon podľa G. Ivanova stihne prijať včas, avšak je to posledná možnosť. A technicky sa zmeny stíhajú implementovať ešte pred tým, ako prvým záchrankám vypršia licencie. Marcová schôdza parlamentu však začína až v druhej polovici kalendárneho mesiaca. „Materiál by mal byť zaradený na schôdzu ako jeden z prvých. Ak zmeny parlament schváli, s účinnosťou od 15. apríla stále stihne ministerstvo zdravotníctva vyhlásiť tender na záchranky v máji,“ povedal pre Medicínu.
Ako budú jednotlivé stanice záchraniek po Slovensku rozložené sa podľa jeho slov dozvie verejnosť až po tom, ako národná rada schváli pripravované legislatívne zmeny v oblasti záchrannej zdravotnej služby.
