Firma ODU – trade, s.r.o. vykonala stavby v nízkej kvalite. Z dnešnej obhliadky – diery v izolácii strechy, vlhké stavby, plesne, vybúrané nosné statické časti stavby a iné,“ písal manažér riaditeľovi operačného strediska Gastonovi Ivanovovi
Slovensku hrozí prepadnutie desiatok miliónov eur. Problematická je výstavba staníc záchraniek z plánu obnovy, ktoré majú byť odovzdané do konca augusta. Ako prvý o časovom sklze informoval denník Sme.
Celkovo má byť postavených 55 staníc záchraniek. Zazmluvnených je však 58 staníc. Z akého dôvodu došlo k navýšeniu, nie je známe. Ako informovalo operačné stredisko, aktuálne sú stavebné práce ukončené na 41 nových staniciach záchrannej zdravotnej služby. Ak sa nestihnú všetky postaviť a riadne odovzdať do konca augusta, Slovensku prepadne 33 miliónov eur.
Problémov s výstavbou je viacero. Začali pri tendri, ktorý je pochybný a zrejme ním operačné stredisko porušilo zákon. Mailová komunikácia, ktorá má redakcia Medicíny k dispozícii potvrdzuje, že riaditeľa operačného strediska Gastona Ivanova zamestnanci včas upozorňovali na problémy s firmou ODU – strade, s.r.o.
Protizákonný tender?
Problematické sú stanice, ktoré mala postaviť firma ODU – trade, s.r.o. Pôvodne stanice stavať nemala. K zákazke sa dostala až v druhom tendri, ktoré operačné stredisko malo vykonať v rozpore so zákonom. V tom čase šéfoval operačnému stredisku Marián Povolný. Po záchrankovom tendri v lete 2025 z funkcie odstúpil.
O procesoch a podozreniach informovala redakcia Medicíny ešte minulý rok. Od pôvodnej zmluvy z prvého verejného obstarávania totiž neodstúpili všetky firmy. Práve pre tento krok operačné stredisko nemalo vyhlásiť nový tender. Upozorňovala na to aj právna analýza. Operačné stredisko tak aj napriek tomu urobilo.
Procesné zmeny si dalo skontrolovať ministerstvo zdravotníctva. Vedenie ministerstva zdravotníctva požiadalo advokátsku kanceláriu Soukeník-Štrpka o právnu analýzu. Tá mala zhodnotiť riziká, ktoré vyplývajú z krokov operačného strediska a vyhlásených tendrov. Redakcia Medicíny má túto právnu analýzu v dispozícii.
Advokátska kancelária už minulý rok upozornila ministerstvo zdravotníctva na to, že existuje riziko, že postup operačného strediska bude predmetom kontroly zo strany Úradu pre verejné obstarávanie. A neefektívne používanie a hospodárenie s verejnými financiami v rámci projektov môže byť sankcionované pokutou.
Zákazky sa vzdali
Firma ODU – trade, s.r.o, ktorá bola úspešná v problematickom – druhom tendri však od zákazky odstúpila. Urobila tak 1. apríla 2026. V odstúpení uvádza, že k tomuto krajnému bodu pristúpila pre dlhodobé, preukázateľné podstatné porušovanie zmluvy zo strany operačného strediska. Stredisko podľa firmy neposkytlo nevyhnutné spolupôsobenie, čím jej zmarili možnosť riadne a včas dostavať stanice.
Dôvodom malo byť podľa firmy bezdôvodné a účelové predlžovanie schvaľovacieho procesu a absolútne ignorovanie povinnosti poskytnúť súčinnosť pri schvaľovacom procese. Operačné stredisko údajne týmto dostalo firmu do neriešiteľnej situácie.
„Aktuálny stav, kedy nám objednávateľ opätovne, napriek viac ako štyrom (!) mesiacom intenzívnych rokovaní o rozsahoch zmenových listov a viacerých predbežných dohodách na iných čiastkach, napokon uznal práce za komických cca 15 percenta predloženého rozsahu (cca 169-tisíc eur oproti pôvodnej čiastke presahujúcej viac ako jeden milión eur) z nás urobilo rukojemníkov Vášho administratívneho a projektového zlyhania a vedie k absolútnej paralýze stavieb,“ uviedla firma v odstúpení.
Problémy neriešili
Manažéri operačného strediska upozorňovali riaditeľa strediska Gastona Ivanova hneď 2. apríla o tom, že odstúpenie firmy nemusí byť platné a účinné. Redakcia Medicíny má dostupnú písomnú komunikáciu medzi manažérmi a riaditeľom operačného strediska. Zdroj komunikácie redakcia nebude uvádzať pre jeho ochranu.
Manažér upozornil G. Ivanova na to, že odstúpenie zo strany zhotoviteľa je podmienené predchádzajúcou písomnou výzvou na nápravu, ktorá musí obsahovať konkrétnu lehotu (minimálne 14 dní) a výslovné upozornenie na možnosť odstúpenia. K tomuto kroku zo strany firmy nedošlo.
Aj keď firma ODU – trade považuje jeden z dokumentov za písomnú výzvu, manažér operačného strediska upozorňuje, že tento list nespĺňa požadované náležitosti. Firma rovnako celé odstúpenie od zmluvy zakladá na tom, že projektový tím údajne nekonal vo veci schvaľovania zmenových listov pre naviac práce.
„Tento proces má svoje presne stanovené pravidlá, projektový tím svojim prístupom nič nepredlžoval a nespôsoboval žiadne zdržanie a zhotoviteľ mohol pokračovať v prácach. Argumenty v odstúpení o nekonaní o účelovom predlžovaní schvaľovacieho procesu sú absolútne irelevantné. K zmenovým listom bolo viacero stretnutí (z ktorých existujú aj zápisy), ktoré dokazujú, že sme konali a nič zámerne nepredlžovali,“ píše manažér strediska riaditeľovi G. Ivanovovi.
Predložené zmenové listy mali byť naviac založené na výmysloch nepodložených argumentoch a dokonca mali tendenciu bezdôvodného obohatenia sa. Napríklad vedľajšie rozpočtové náklady vo výške 8,5 percenta na zmluvnú cenu za položky, ktoré podľa zmluvy o dielo má zhotoviteľ obsiahnuté už vo svojej zazmluvnenej cene.
„Predĺženie celého procesu bolo spôsobené tým, že zhotoviteľ predkladal neodsúhlasiteľné a neobhájiteľné položky a projektový tím ochraňoval finančné prostriedky Slovenskej republiky a majetok štátu,“ podotýka manažér v mailovej komunikácii.
Firma stavbu neodovzdala včas
Rovnako nesedela časová postupnosť procesu. Podľa zmluvy a harmonogramu predloženého vo verejnom obstarávaní mal byť predmet diela zhotovený a protokolárne odovzdaný v septembri 2025. Po odsúhlasení zmenových listov mali byť diela zhotovené a protokolárne odovzdané v čase od septembra do októbra 2025 a jedno dielo do 12. novembra 2025.
Samotná výzva, na ktorú sa zhotoviteľ pri odstúpení odvoláva, bola doručená až 20. januára 2026, teda niekoľko mesiacov po termíne, kedy malo byť dielo podľa zmluvy už riadne dokončené a protokolárne odovzdané.
„Z tohto vyplýva, že zhotoviteľ uplatňuje postup smerujúci k odstúpeniu až s výrazným časovým odstupom po uplynutí zmluvných termínov, čo ďalej oslabuje jeho právnu pozíciu. Či už odstúpenie je, alebo nie je právoplatné zhotoviteľ ODU – trade, s.r.o. je vo výraznom omeškaní s odovzdávaním diela a mala by byť uplatnená sankcia v zmysle zmluvy o dielo. Ku dňu 1. apríla 2026, kedy doručil (za mňa sporné) odstúpenie od zmluvy, je v omeškaní s odovzdaním diela priemerne o 184,56 dňa,“ vysvetľuje riaditeľovi strediska manažér. V tabuľke riaditeľovi ilustroval konkrétne omeškanie pri jednotlivých stavbách. Výška sankcie sa pritom môže pohybovať na úrovni až 8,7 milióna eur.
K prvému aprílu, kedy firma odstúpila od zmluvy bola sankcia vo výške niekoľko násobnej ceny diela a výška uplatniteľnej sankcie už niekoľkonásobne dosiahla hornú hranicu.
„Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti považujem za potrebné dôkladne zvážiť ďalší postup a odporúčam bezodkladne právne posúdenie veci pred prijatím akýchkoľvek rozhodnutí,“ dodal manažér operačného strediska.
Riaditeľ operačného strediska Gaston Ivanov manažérovi odpovedal stručne. „Vďaka za info, Rozumiem všetkým výhradám voči odstúpeniu a pani doktorka sa mu v čase bude venovať. Teraz musíme zabezpečiť dostavanie stavieb,“ uviedol.
Komunikácia sa vyostrila
Komunikácia sa medzi riaditeľom G. Ivanovom a manažérom vystupňovala v momente, kedy sa zamestnanec rozhodol opätovne kontaktovať riaditeľa operačného strediska. V maily mu píše: „rozhodol som sa odpísať na Váš email a to na základe obhliadky/“preberania“ stavieb z dneška a prístupu pánov z ODU – trade, s.r.o. a osobne STRIKTNE ODMIETAM tvrdenia vedené v „odstúpení od Zmluvy zhotoviteľa“ zo dňa 1. apríla 2026. Tvrdenia uvedené v liste „odstúpenie od zmluvy“ sú nepravdivé a zavádzajúce. Zhotoviteľ od začiatku opakovane porušoval ustanovenia Zmluvy o čom je nesporne veľa dôkazov, viď podklady,“ uvádza v maily.
Firma totiž znením listu odstúpenia od Zmluvy zvaľuje nedokončenie stavieb zavinené zo strany zhotoviteľa na vrub operačného strediska. „Je vôbec odstúpenie – jeho znenie legitímne, platné a dôvodné (nemá ani zmluvné náležitosti)?“ pýta sa manažér.
„Či práve nečinnosťou chceme potvrdiť to, čo ODU – trade, s.r.o. napísal v Odstúpení a prevziať „čierneho Petra“ na seba? Akú má operačné stredisko resp. Vy osobne stratégiu? Odpovedať „v čase“ na takto závažný list o odstúpení je za mňa osobne pre operačné stredisko deštruktívne,“ upozorňuje manažér riaditeľa strediska.
„Stavby je potrebné pre potenciálneho nového zhotoviteľa od ODU – trade prevziať, nakoľko sú protokolárne staveniská odovzdané ODU – trade. ODU – trade opätovne porušil Zmluvu o dielo, a to nevypratal stavenisko do siedmych dní od ukončenia Zmluvy o dielo = nie je možné stavy prevziať,“ pokračuje manažér v mailovej komunikácii.
Plesne, vybúrané statické časti stavby
O nízkej kvalite stavieb staníc záchraniek informoval manažér riaditeľa operačného strediska Gastona Ivanova už 13. apríla 2026.
„ODU – trade, s.r.o. nedoložil dokladovú časť = bez nej nie je možné rozostavané stavby prevziať. ODU – trade, s.r.o. vykonal stavby v tak nízkej kvalite, že ani Zádržné nám možno nebude postačovať na pokrytie nákladov (z dnešnej obhliadky – diery v izolácii strechy, vlhké stavby, plesne, vybúrané nosné statické časti stavby a i.).“ píše manažér riaditeľovi.
Dohody na ministerstve?
Niektorí subdodávatelia firmy, ktorá mala zabezpečiť stavby neboli podľa manažéra zaplatení. „Neviem čo a aké dohody na ministerstve zdravotníctva sú, avšak myslíte, že sa niekto postaví za operačné stredisko prípadne za Vás konkrétne v prípade problému? (skôr rečníka otázka)“ pýta sa v maily manažér.
„Treba si uvedomiť aj mediálny možný dosah tohto konania a možný personálny vplyv v štruktúre operačného strediska. Ukončenie stavieb do 30. júna, ako je v novej Zmluve uvedené je nereálne. NESÚHLASÍM s postupom vedenia vo veci neodpovedania na „Odstúpenie od Zmluvy o dielo,“ podotýka manažér.
Riaditeľovi operačného strediska odporučil okamžite konať a odpovedať na odstúpenie od Zmluvy o dielo, odobrať stavby zhotoviteľovi, vyvodiť sankcie, nastaviť stratégiu v právnej rovine, ako postupovať a začať súdny proces s ODU – trade, s.r.o.
„Samozrejme, aj napriek môjmu nesúhlasu budem, ako zamestnanec OS ZZS SR akceptovať kroky a pokyny vedenia OD ZZS, ktoré nebudú v rozpore so Zmluvou o dielo a právnymi predpismi SR,“ uzavrel manažér.
Redakcia Medicíny sa obrátila na operačné stredisko s novinárskymi otázkami, ktoré sa týkali obsahu komunikácie. Cieľom strediska je podľa hovorkyne Petry Klimešovej úspešné dokončenie výstavby staníc.
„Prioritou Operačného strediska ZZS SR je zabezpečiť pokračovanie projektu prostredníctvom bezodkladného zazmluvnenia nových zhotoviteľov po ukončení zmluvného vzťahu zo strany pôvodného zhotoviteľa tak, aby nebolo ohrozené plnenie míľnikov a čerpanie prostriedkov z Plánu obnovy. Všetky ďalšie kroky budú realizované v súlade so zmluvnými podmienkami vyplývajúcimi z ukončenia tohto vzťahu,“ uzavrelo operačné stredisko.
Ak nechcete, aby vám ušli dôležité správy a analýzy, prihláste sa na náš týždenný newsletter.
