Existuje legitímna obava, že dočasné licencie na prevádzkovanie staníc sa budú neúmerne naťahovať a následne sa de facto stanú stálym spôsobom fungovania záchraniek
Tender na prevádzkovateľov záchraniek na Slovensku zrušil minister zdravotníctva Kamil Šaško ešte začiatkom augusta. V tom čase sľuboval, že riešenie situácie predloží do mesiaca. Koniec roka 2025 sa blíži a stále nie je jasné, ako chce minister Kamil Šaško zabezpečiť prevádzkovanie záchraniek.
Situáciu komplikuje reforma záchrannej zdravotnej služby (ZZS), ktorú schválil parlament na jar tohto roku. Reforma totiž počíta s novou sieťou záchraniek. Po novom má byť celkovo 344 pozemných staníc a sedem ambulancií vrtuľníkovej záchrannej zdravotnej služby. Poskytovatelia majú tak k dispozícii o 23 pozemných staníc viac, než v minulosti.
Informovali zamestnancov
Nové stanice podľa schválenej reformy vznikajú postupne od 5. decembra. Redakcia Medicíny má informácie o e-mailovej komunikácii, v ktorej vedenie Záchrannej zdravotnej služby Bratislava oznamuje svojim zamestnancom, že štátna bratislavská záchranka preberie nové stanice.
Informácie redakcii potvrdila aj samotná záchranná služba. „Záchranná zdravotná služba Bratislava začína preberať novovznikajúce stanice záchrannej zdravotnej služby na základe vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR. Ministerstvo zdravotníctva SR poverilo ZZS Bratislava dočasným prevádzkovaním týchto staníc, pričom poverenia sú vydávané rozhodnutiami ministerstva zdravotníctva na jednotlivé ambulancie,“ informovala vedúca úseku komunikácie Darina Schreková.
Ponechajú systém bez súťaže?
Prevádzkovanie nových staníc záchraniek začína postupne od 5. decembra 2025 a bude prebiehať až do júla 2026, podľa dátumov uvedených v jednotlivých povereniach. Poverenia pritom platia dovtedy, kým nenadobudnú účinnosť nové povolenia na prevádzkovanie jednotlivých ambulancií.
Keďže minister Kamil Šaško stále neuviedol, ako chce danú situáciu riešiť, je zrejmé, že jedno z najcitlivejších verejných výberových konaní ponechá pravdepodobne až na nasledujúcu vládu.
Podľa zdravotníckeho analytika Dušana Zachara z INEKO existuje legitímna obava, že sa dočasné licencie na prevádzkovanie staníc budú neúmerne naťahovať a následne sa de facto stanú dokonca stálym spôsobom fungovania záchraniek.
Podľa schválenej reformy záchraniek z jari 2025 môže jeden poskytovateľ obsadiť najviac 25 percent zo všetkých staníc. Štátna záchranka v Bratislave a poskytovateľ Life Star Emergency už teraz presahujú tento podiel trhu.
Obsadenie maximálne 25 percent trhu sa však vzťahuje na vydané licencie na základe výberového konania. Keďže posledné výberové konanie minister Kamil Šaško zrušil, na vydané dočasné poverenia sa táto podmienka nevzťahuje.
Diskriminujú ostatných poskytovateľov
Dušan Zachar z INEKO pre Medicínu uviedol, že sa dalo očakávať, že ministerstvo zdravotníctva vydá dočasné povolenia pre jednu alebo obidve štátne záchranky. Taká je podľa neho mentalita súčasnej vládnej koalície.
„Zákon však nehovorí nič o tom, že dočasné povolenie majú získať štátne záchranky. Hovorí nediskriminačne o tom, že má ísť o záchranku, ktorá má vydané povolenie na prevádzkovanie záchrannej zdravotnej služby. Ak by ministerstvu išlo skutočne o spravodlivé pravidlá, vymyslelo by mechanizmus, ktorý by zabezpečoval rovnosť šancí pre všetkých aktuálnych poskytovateľov vo vzťahu k dočasným povoleniam aj pre novovznikajúce stanice záchraniek,“ uviedol D. Zachar.
Ministerstvo zdravotníctva týmto rozhodnutím priamo uprednostňuje jedného z poskytovateľov a diskriminuje ostatných. Bratislavská štátna záchranka tvrdí, že poverenie dostala dočasne, kým nebudú vydané nové licencie. Minister Kamil Šaško však o novom tendri mlčí.
Posledné udalosti v súvislosti s tendrom boli sprevádzané viacerými protestmi, ktoré ministerstvu zdravotníctva podala Generálna prokuratúra. Generálny prokurátor Maroš Žilinka skonštatoval, že záchrankový tender bol zrušený v rozpore so zákonom a ministerstvo malo konať podľa doručených výsledkov tendra a rozhodnúť o vydaní povolenia alebo zamietnutí žiadostí o vydanie povolenia.
„V ostatných dňoch vypršala mesačná lehota na reakciu ministerstva zdravotníctva na protesty generálneho prokurátora, takže teraz Generálna prokuratúra bude pravdepodobne odpovede ministerstva skúmať a následne asi zverejní, či odpovede boli dostatočné, alebo či podá správnu žalobu,“ uzavrel D. Zachar.
Ak nechcete, aby vám ušli dôležité správy a analýzy, prihláste sa na náš týždenný newsletter.
