Pri projektoch sa objavujú formulácie o „individuálnom posudzovaní“, „rozsahu podľa operačnej dohody“ či dokonca neoficiálne označenia typu „light Shell & Core“
Slovensko vstupuje do rozhodujúcej fázy jednej z najväčších investícií do zdravotníctva za posledné desaťročia. Do konca leta sa má uzavrieť kľúčová etapa výstavby a rekonštrukcie nemocníc financovaných z Plánu obnovy a odolnosti (POO). Hoci väčšina nemocníc tvrdí, že stavebné práce napredujú podľa harmonogramu, pri viacerých projektoch bude rozhodujúce, či sa podarí včas zvládnuť aj administratívne ukončenie projektov.
O tom, či štát splní podmienky voči Európskej komisii, rozhoduje stavebný míľnik Shell & Core. Nie je však jasné, čo Shell & Core v praxi znamená. Pri projektoch sa totiž objavujú formulácie o „individuálnom posudzovaní“, „rozsahu podľa operačnej dohody“ či dokonca neoficiálne označenia typu „light Shell & Core“. Preto nie je jasné, či je rovnaký míľnik v Martine, Banskej Bystrici a Poprade naozaj porovnateľný.
Míľnik je pritom rozhodujúci pre čerpanie stoviek miliónov eur. Zároveň nemá pre verejnosť jednoznačne overiteľný obsah, nakoľko nie je zrejmé, čo musí projekt splniť pre verziu „light Shell & Core“.
Podľa odpovedí nemocníc a Ministerstva zdravotníctva SR pre redakciu je situácia priaznivejšia ako pred niekoľkými mesiacmi, keď sa objavovali obavy, že viaceré stavby nestihnú splniť požadované míľniky.
Pôvodne mali byť viaceré projekty v štádiu Shell & Core dokončené do 30. júna 2026. Európska komisia však umožnila predĺženie termínu na administratívne uzavretie projektov do konca augusta. Ministerstvo zdravotníctva uvádza, že využitie tejto možnosti posudzuje individuálne podľa náročnosti jednotlivých stavieb.
Light Shell & Core
Rezort zároveň potvrdil, že pri veľkých nemocničných projektoch bude akceptovaný míľnik Shell & Core v rozsahu definovanom operačnou dohodou. Interpretácia tohto míľnika sa v posledných mesiacoch stala predmetom diskusií. Objavili sa totiž informácie, že niektoré nemocnice by mohli byť odovzdané v zjednodušenej podobe tzv. „light Shell & Core“, teda bez časti technických rozvodov alebo finálneho opláštenia.
Ministerstvo na otázku redakcie, či takéto riešenie je možné, odpovedalo stručne, že áno. Časť veľkých projektov bude odovzdaná do konca augusta v podobe tzv. light shell & core, teda bez kompletných rozvodov, okien a finálneho opláštenia budovy. Zároveň však zdôraznilo, že všetky stavby musia spĺňať rozsah výstavby požadovaný operačnou dohodou.
Míľnik Shell & Core sa tak definitívne stal flexibilným nástrojom a nie pevnou kontrolnou hranicou.
Hrubá stavba v Martine je dokončená
Najväčšou investíciou Plánu obnovy zostáva nová Univerzitná nemocnica svätého Martina s rozpočtom 256 miliónov eur.
Podľa vedenia nemocnice výstavba pokračuje bez zdržaní. Dokončený je železobetónový skelet hlavnej budovy vrátane strešnej dosky. Na stavbe pokračuje montáž fasádnych panelov, hydroizolácia strechy, budovanie vnútorných technických rozvodov aj inžinierskych sietí.
Nemocnica uvádza, že proces vykazovania míľnikov ešte prebieha, no očakáva jeho úspešné ukončenie v súlade s harmonogramom. Aj ministerstvo potvrdzuje, že hrubá stavba hlavného objektu je dokončená, pokračujú práce na opláštení budovy, vnútorných rozvodoch a parkovacom dome
Rooseveltova nemocnica sa blíži k míľniku
Optimistické je aj vedenie Fakultnej nemocnice F. D. Roosevelta v Banskej Bystrici. Nemocnica deklaruje, že míľnik Shell & Core splní v stanovenom termíne. Na stavbe sa dokončujú najvyššie podlažia hlavného aj severného objektu, realizujú sa vnútorné rozvody, opláštenie budovy a vnútorné dispozície. Na stavenisku sa už demontoval prvý výškový žeriav, čo signalizuje postup do ďalšej etapy výstavby.
Spišská Nová Ves má štvormesačný predstih
Projekt novej nemocnice v Spišskej Novej Vsi je tretím najväčším investičným projektom Plánu obnovy a odolnosti v slovenskom zdravotníctve. Ministerstvo zdravotníctva naň vyčlenilo 48 mil. eur s DPH. Celková suma, vrátane nákladov z ďalších vyvolaných investícií, komplexného medicínskeho vybavenia a vonkajších úprav, dosiahne až 72 miliónov eur s DPH. Rozdiel v hodnote takmer 24 miliónov eur s DPH je financovaný zo súkromných zdrojov siete Penta Hospitals Slovensko. Nemocnica aj po zrealizovaní investície zostane majetkom Košického samosprávneho kraja.
Podľa vyjadrení siete Penta Hospitals Slovensko nemocnica načerpala k dnešnému dňu všetky zazmluvnené zdroje z plánu obnovy. V rovnakom čase v stave full fit-out odovzdala do užívania zrekonštruované chirurgické oddelenie. Nový štvorpodlažný nemocničný pavilón so 121 lôžkami má byť dokončený do konca roka 2028.
Najlepšie výsledky zatiaľ vykazuje práve nemocnica v Spišskej Novej Vsi. Míľnik Shell & Core splnila už vo februári 2026, teda približne štyri mesiace pred plánovaným termínom. Bola dokončená fasáda, zateplenie, sadrokartónové konštrukcie, potery, časť podláh aj značná časť technologických zariadení vrátane vzduchotechniky, tepelných čerpadiel, dieselgenerátora či výťahov. Rovnako s predstihom odovzdala aj zrekonštruované chirurgické oddelenie.
Nemocnica zároveň odmieta špekulácie o odovzdaní projektu v zjednodušenej podobe. „Dnes sa stavba nachádza vo výrazne pokročilejšej fáze realizácie,“ uvádza vo svojom stanovisku.
Menšie projekty sú prevažne vo finále
Dobré správy prichádzajú aj z regionálnych nemocníc. Nemocnica v Bojniciach uvádza, že stavebné práce prebiehajú podľa harmonogramu. Zároveň však priznala, že požiadala o predĺženie termínu do konca augusta, a to výlučne z dôvodu administratívneho finančného vysporiadania projektu. Samotné stavebné práce majú byť ukončené v pôvodných termínoch.
Podľa ministerstva sú už ukončené práce na urgentnom príjme aj energetickej obnove budov. Centrálna sterilizácia je vo fáze validácie technológií a rekonštrukcia ďalších priestorov sa finalizuje.
V Poprade prebieha preberacie konanie novej lôžkovej časti, geriatrický objekt je stavebne dokončený a digitalizovaná patológia je už vecne ukončená. Nemocnica zároveň deklaruje plnenie všetkých podmienok zmlúv o mechanizme.
Skupina AGEL oznámila, že menšie projekty v Krompachoch a Levoči sú úplne ukončené vrátane právoplatných kolaudácií. Pri veľkých projektoch v Leviciach, Skalici a vo Zvolene deklaruje splnenie stavebných míľnikov k 30. júnu, administratívne uzatvorenie projektov plánuje do konca júla.
Ministerstvo zdravotníctva zároveň dodáva, že projekt v Bardejove je vecne ukončený a čaká na kolaudáciu a rekonštrukcie v Leviciach sú stavebne dokončené. Stavebne ukončený je aj projekt vo Zvolene a projekt v skalickej nemocnici sa aktuálne finalizuje. V nemocnici v Čadci boli dodané všetky plánované zdravotnícke prístroje.
Samotný míľnik ešte neznamená otvorenú nemocnicu
Splnenie míľnika Shell & Core neznamená, že nemocnice budú okamžite prijímať pacientov. Ide o stavebný míľnik, ktorý potvrdzuje dokončenie nosnej konštrukcie budovy, jej uzatvorenie, základné technické vybavenie a pripravenosť na ďalšie dokončovacie práce. Nasledovať bude montáž zdravotníckych technológií, interiérové úpravy, kolaudačné procesy a získanie povolení na poskytovanie zdravotnej starostlivosti.
Kľúčové budú najbližšie dva mesiace
Z odpovedí nemocníc vyplýva, že väčšina investorov dnes nevidí zásadné riziko pri splnení stavebných míľnikov. Rozdiely však zostávajú medzi fyzickým dokončením stavieb a administratívnym uzatvorením projektov, ktoré si pri niektorých nemocniciach vyžiada predĺženie termínu.
Najbližšie týždne preto budú rozhodujúce nielen pre jednotlivé nemocnice, ale aj pre Slovensko ako celok. Úspešné splnenie míľnikov je totiž podmienkou na vyplatenie financií z Plánu obnovy a odolnosti. Ak by niektorý z projektov nesplnil požadované podmienky, mohlo by to ohroziť čerpanie časti európskych prostriedkov určených na modernizáciu slovenského zdravotníctva.
Budú financované z rozpočtu?
Rekonštrukcie časti nemocníc financované z Plánu obnovy a odolnosti môžu byť ohrozené vyšetrovaním Európskej prokuratúry a OLAF-u, ktoré sa týka výzvy za viac ako 200 miliónov eur, z ktorej uspelo osem regionálnych nemocníc. Úrad podpredsedu vlády pre Plán obnovy uvádza, že spôsob finančného vysporiadania bude závisieť od výsledkov vyšetrovania, pričom rekonštrukcie pokračujú a neboli pozastavené.
Podľa podpredsedu vlády Tomáša Druckera existuje riziko, že Slovensko bude musieť časť prostriedkov vrátiť EÚ, a preto sa na splnenie míľnika rekonštrukcie lôžok využívajú aj iné projekty, najmä nové nemocnice v Martine a Prešove. Výzva z roku 2022 mala hodnotu 212 miliónov eur a Európska prokuratúra ju preveruje pre podozrenia z nastavenia zvýhodňujúceho vopred určené projekty.
Ak nechcete, aby vám ušli dôležité správy a analýzy, prihláste sa na náš týždenný newsletter.
