Asociácia žiadala od MZ SR približne 135 miliónov eur na zvýšenie miezd zamestnancov nemocníc, podľa ANS však bude nemocniciam vyčlenených len 31 miliónov eur
Programová vyhláška na rok 2026 ráta s výdavkami na zdravotnú starostlivosť vo výške takmer 8,85 miliardy eur. Určuje tiež minimálnu sumu na prevenciu, spolu 230 miliónov eur. Ministerstvo zdravotníctva (MZ) tvrdí, že jej cieľom je nastaviť stabilný a predvídateľný rámec financovania verejného zdravotného poistenia. Ako informoval komunikačný odbor rezortu zdravotníctva, vyhláška zohľadňuje nákladové tlaky aj úsporné opatrenia a zároveň ponecháva priestor na flexibilitu. Účinnosť nadobudla 15. februára.
Štátna Všeobecná zdravotná poisťovňa bude mať podľa vyhlášky na zdravotnú starostlivosť k dispozícii viac ako 5,31 miliardy eur, súkromná zdravotná poisťovňa Dôvera vyše 2,67 miliardy eur a súkromná Union zdravotná poisťovňa viac ako 860 miliónov eur.
Podľa rezortu je cieľom vyhlášky nastaviť predvídateľný rámec financovania verejného zdravotného poistenia tak, aby boli chránené kľúčové segmenty zdravotnej starostlivosti prostredníctvom minimálnych súm výdavkov a zároveň bol zachovaný riadený priestor na reagovanie na vývoj potrieb celého zdravotného systému.
Ministerstvo dodalo, že vyhláška vychádza aj z reálnych nákladových faktorov, ktoré sa premietajú do financovania. „Zohľadnený je rast mzdových výdavkov (medziročný rast 6,57 percenta predstavuje dosah viac ako 294 miliónov eur), vplyv starnutia populácie, vplyv inflácie na nemzdové výdavky a chorobnosť či dobeh už kategorizovaných položiek a schválenej legislatívy,“ uviedol rezort.
Zároveň podľa ministerstva vytvára rámec pre kľúčové opatrenia ako stabilizácia zdravotníckeho personálu, podpora efektívnejšej organizácie poskytovania starostlivosti, presun výkonov do vhodnejších foriem (vrátane jednodňovej zdravotnej starostlivosti), znižovanie čakacích lehôt a plnenie záväzkov a míľnikov vyplývajúcich z reformných politík a modernizačných krokov.
Rezort v materiáli vyčíslil aj úsporné opatrenia, spolu približne 242 miliónov eur, vrátane úspory na liekoch a zdravotníckych pomôckach (135 miliónov eur), benchmarkingu v nemocniciach (66 miliónov eur) a ďalších úspor (40 miliónov eur).
Jednou z hlavných výhod programovej vyhlášky má byť podľa ministerstva kombinácia garancie minimálnych alokácií s manažérskou flexibilitou. Rozdiel medzi celkovou sumou výdavkov určených na zdravotnú starostlivosť a navrhovanými minimálnymi sumami predstavuje približne 306 miliónov eur. „Tento priestor umožňuje zdravotným poisťovniam zabezpečiť variabilitu – teda smerovať výdavky do tých typov zdravotnej starostlivosti, kde sa ukáže vyššia potreba, napríklad podľa štruktúry poistného kmeňa,“ doplnilo ministerstvo.
Rezort pripomenul, že plnenie vyhlášky bude zároveň monitorované. Zdravotné poisťovne majú zasielať údaje Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorý je oprávnený hodnotiť dodržiavanie minimálnych súm a v prípade porušenia uložiť sankciu.
„Tak ako po minulé roky, zástupcovia ministerstva budú programovú vyhlášku komunikovať so všetkými partnermi. Je prirodzené, že sa v nej stretávajú požiadavky z viacerých smerov a oblastí, preto MZ SR pri príprave hľadalo čo najširší konsenzus pri napĺňaní cieľov zdravotnej politiky,“ uviedol rezort.
Nemocnice sú sklamané
Asociácia nemocníc Slovenska (ANS) je sklamaná z aktuálnej podoby programovej vyhlášky na rok 2026. Varuje, že rozdelenie zdrojov môže ohroziť dostupnosť zdravotnej starostlivosti v regionálnych nemocniciach a problémy môžu nastať už v marci.
Asociácia žiadala od Ministerstva zdravotníctva (MZ) SR približne 135 miliónov eur na zvýšenie miezd zamestnancov nemocníc, podľa ANS však bude nemocniciam vyčlenených len 31 miliónov eur. „Rozumieme tomu, že v programovej vyhláške sú uvedené minimálne sumy a je možné vyrokovať viac, nerozumieme však tomu, že aj keď máme zákonnú povinnosť valorizovať mzdy a našu potrebu nám uznalo aj ministerstvo zdravotníctva, tak v sume určenej pre ANS sa objavila ani nie štvrtina toho, čo potrebujeme. Podľa nášho názoru je takéto prerozdelenie nespravodlivé, cítime sa ukrivdení,“ vyhlásil prvý viceprezident ANS Igor Pramuk.
Podľa asociácie sa aktuálna podoba vyhlášky zásadne líši od materiálu predloženého do medzirezortného pripomienkového konania aj od výsledkov rozporového konania. Pramuk zároveň upozornil, že ústavná zdravotná starostlivosť má napriek zákonným nárokom najmenší nárast minimálnych súm, len o 1,25 percenta, čo je podľa neho menej ako pri iných typoch zdravotnej starostlivosti bez povinnosti valorizovať mzdy. Dodal, že nemocniciam len samotné zvyšovanie platov zvýši výdavky o 6,57 percenta. „Ak potrebujeme znova rokovať so zdravotnými poisťovňami o zdrojoch, ktoré musíme zo zákona vyplatiť, je otázne, či vôbec takáto vyhláška dáva zmysel,“ konštatoval.
ANS varuje pred vážnymi dôsledkami, ktoré môžu ohroziť dostupnosť zdravotnej starostlivosti poskytovanej 78 nemocnicami v regiónoch Slovenska. Tvrdí, že obrovský nesúlad medzi požiadavkou a realitou bude mať vážny dosah na vyplácanie miezd zamestnancov a na dostupnosť zdravotnej starostlivosti pre pacientov. „Problémy hrozia už v marci,“ upozornila.
Zástupcovia ANS sa v pondelok 23. februára stretnú na rokovaniach so zástupcami zdravotných poisťovní. V utorok 24. februára bude následne pokračovať rokovanie odvetvovej tripartity na MZ SR. „Členovia Rady ANS sa zhodli, že ak sa problém nevyrieši za rokovacím stolom, budú nútení pristúpiť k nátlakovým akciám a razantným krokom na ochranu pacientov a zamestnancov,“ deklarovala asociácia.
Programová vyhláška na rok 2026 ráta s výdavkami na zdravotnú starostlivosť vo výške takmer 8,85 miliardy eur. Určuje tiež minimálnu sumu na prevenciu, spolu 230 miliónov eur. MZ tvrdí, že jej cieľom je nastaviť stabilný a predvídateľný rámec financovania verejného zdravotného poistenia. Podľa rezortu zohľadňuje nákladové tlaky aj úsporné opatrenia a zároveň ponecháva priestor na flexibilitu. Účinnosť nadobudla 15. februára.
Ak nechcete, aby vám ušli dôležité správy a analýzy, prihláste sa na náš týždenný newsletter.
